國糧局緊急通知：積極做好夏糧收購工作
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團糧食局：
在黨中央、國務(wù)院各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下，今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭，夏糧豐收在望，收購工作即將全面展開。為切實做好夏糧收購工作，落實好《2007年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》，保護(hù)好種糧農(nóng)民利益，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，農(nóng)民持續(xù)增收，保持糧食價格基本穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，統(tǒng)籌安排好夏糧收購工作
今年中央1號文件明確提出，要鞏固、完善、加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧。做好糧食收購工作，落實好最低收購價政策，保持糧食價格在合理水平上基本穩(wěn)定，是當(dāng)前糧食流通工作的重點，是糧食部門的主要職責(zé)，也是糧食部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體體現(xiàn)。各地糧食部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的精神上來，把夏糧收購作為當(dāng)前糧食流通工作的中心任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，周密安排，確保收購工作順利進(jìn)行。各地要正確理解、準(zhǔn)確把握國家糧食收購政策，認(rèn)真落實好預(yù)案規(guī)定的各項措施，統(tǒng)籌安排好夏糧收購工作。
二、積極督促國有和國有控股糧食企業(yè)發(fā)揮好主渠道作用，引導(dǎo)和鼓勵多元主體積極入市收購
各級糧食部門要繼續(xù)加強指導(dǎo)和監(jiān)督，督促國有和國有控股糧食企業(yè)帶頭執(zhí)行國家糧食收購政策，積極入市收購，發(fā)揮好主渠道作用，切實保護(hù)農(nóng)民利益，防止出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。國有和國有控股糧食企業(yè)要堅持依質(zhì)論價，不得壓級壓價，不得給農(nóng)民打白條和代扣各種費用。各收儲企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的糧食收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把糧食入庫質(zhì)量關(guān)，對水分、雜質(zhì)超標(biāo)的，要在整理、晾曬合格后再入庫。要加大政策宣傳力度，凡入市收購的企業(yè)要做到糧食收購價格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺，讓農(nóng)民交上“明白糧”。要努力改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，做到讓售糧農(nóng)民滿意。預(yù)案明確了國家將繼續(xù)按照順價銷售的原則，在糧食批發(fā)市場競價銷售臨時存儲的最低收購價小麥，這將有利于引導(dǎo)市場價格預(yù)期，為多元主體入市收購提供空間。同時，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行適時完善糧食收購貸款辦法，積極為符合貸款條件的多元主體入市收購提供資金支持。各地要采取有效措施，引導(dǎo)和鼓勵多元主體積極入市收購，參與競爭，搞活流通。嚴(yán)禁人為設(shè)卡，搞地區(qū)封鎖，阻礙糧食正常流通。新糧上市后，各級糧食部門要加強收購進(jìn)度統(tǒng)計工作，嚴(yán)格按照預(yù)案和統(tǒng)計制度的有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)數(shù)字，及時了解和掌握小麥?zhǔn)召忂M(jìn)展情況。
三、進(jìn)一步加大力度解決倉容問題，保證夏糧收購需要和儲糧安全
夏糧主產(chǎn)區(qū)要充分挖掘倉容潛力，積極騰倉并庫，千方百計擴大收儲能力，為新糧收購做準(zhǔn)備。對于庫存最低收購價糧食，要積極做好省內(nèi)（縣內(nèi)）集并工作，以滿足夏糧收購需要。各有關(guān)省糧食局要積極配合中儲糧分公司做好最低收購價糧食的跨省移庫工作，督促承儲企業(yè)按時出庫和發(fā)運，確保移庫工作按期完成。對于競價銷售的最低收購價糧食，要督促承儲庫點按合同要求及時出庫，抓緊為新糧收購騰出倉容。要充分利用好中央財政安排的倉庫維修補助資金，積極爭取地方財政配套資金支持，抓緊對儲糧安全存在隱患的倉房進(jìn)行維修。有條件的地區(qū)，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，積極利用好社會閑置倉容。目前不少地方已經(jīng)進(jìn)入汛期，各地要進(jìn)一步加強糧食倉儲管理，對存在安全儲糧隱患的，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早排除，確保糧食儲存安全。
四、加強協(xié)調(diào)溝通，落實好收購資金
各級糧食部門要主動加強與農(nóng)發(fā)行的溝通和協(xié)調(diào)，切實解決好收購資金貸款供應(yīng)中出現(xiàn)的具體問題，確保不因收購資金問題而影響正常收購。根據(jù)小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案的規(guī)定，最低收購價收購小麥所需貸款，農(nóng)發(fā)行將按照國家規(guī)定的最低收購價格和收購費用標(biāo)準(zhǔn)及時足額供應(yīng)。對于國有糧食企業(yè)按市場價格自營收購的小麥，各級糧食行政管理部門要爭取農(nóng)發(fā)行的支持，會同農(nóng)發(fā)行與企業(yè)共同搞好市場分析預(yù)測，妥善解決好收購資金貸款問題，努力實現(xiàn)銀企雙贏。
五、正確履行市場監(jiān)管職能，加強監(jiān)督檢查，維護(hù)好糧食購銷市場秩序
各地糧食部門要按照《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，加強對夏糧收購工作的監(jiān)督檢查，保證小麥?zhǔn)袌龊侠碛行蛄魍�，切實維護(hù)好糧食市場秩序。對于違反國家糧食收購政策的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。夏糧收購期間，國家糧食局將派出檢查組，深入到小麥主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行檢查，指導(dǎo)夏糧收購工作，確保收購政策的貫徹落實。
六、加強領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決新情況和新問題
各級糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，切實做好夏糧收購工作。在收購期間，要組成工作組，深入基層，檢查指導(dǎo)收購工作，隨時了解和掌握收購工作進(jìn)展情況。對收購工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，要及時進(jìn)行研究，采取有效措施妥善加以解決，重要問題要及時向當(dāng)?shù)卣蛧矣嘘P(guān)部門報告，確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
