農(nóng)業(yè)部《關(guān)于抓緊做好秋季復(fù)種確保秋糧生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的緊急通知》
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)林）廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：
今年上半年，甘肅省部分地區(qū)發(fā)生了特大旱災(zāi)，造成近200萬畝冬小麥基本絕收。為了克服干旱對糧食生產(chǎn)的影響，甘肅省對做好秋季復(fù)種，確保全年糧食播種面積不低于去年提前做出部署。省政府召開電視電話會議進行動員，從省長預(yù)備費中撥出專門經(jīng)費支持，省農(nóng)業(yè)部門及時制定方案、調(diào)劑種子、強化服務(wù)。各地積極行動，層層落實，幫助農(nóng)民開展復(fù)種短季糧食作物。到目前為止，甘肅省今年秋季復(fù)種面積877萬畝，比上年增加200多萬畝。甘肅省的做法，值得各地推廣。各級農(nóng)業(yè)部門要抓住當(dāng)前降雨較多、旱情緩解的有利時機，根據(jù)客觀條件允許，抓緊搶墑播種短季秋糧作物，提高復(fù)種指數(shù)，增加秋糧面積，加強秋糧田管，確保秋糧獲得好收成。現(xiàn)就有關(guān)工作緊急通知如下：
一、增強工作的緊迫感
今年6月份以來，我國大部地區(qū)氣候異常，極端氣候事件明顯增多，淮河發(fā)生流域性大洪水，東北及內(nèi)蒙古地區(qū)發(fā)生特大夏旱和伏旱，江西、湖南遭受嚴重旱災(zāi)。頻繁發(fā)生的嚴重干旱、洪澇等多種自然災(zāi)害，給農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)造成嚴重影響和損失。據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度，今年1－7月份，全國糧食作物受災(zāi)面積4.98億畝，其中成災(zāi)2.57億畝，絕收4348萬畝，分別比去年同期增加7653萬畝、3958萬畝和1795萬畝，秋糧生產(chǎn)形勢不容樂觀，保持全年糧食面積穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在距離大秋作物收獲還有1個多月時間，北方大部地區(qū)距離早霜來臨還有3個月左右時間，各級農(nóng)業(yè)部門要抓住有限農(nóng)時季節(jié)和近期墑情有利的條件，把搶種、搶管短季秋糧作物作為減災(zāi)增產(chǎn)的重要措施來抓，千方百計彌補災(zāi)害造成的面積損失。
二、因地制宜搶墑復(fù)種
各地要圍繞以秋（糧）補夏（糧）、以小（作物）補大（作物）、以復(fù)種補全年的工作思路，積極做好受災(zāi)田塊的搶墑復(fù)種，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實。對因旱未種、缺苗斷壟嚴重、收獲無望的田塊，要及時搶墑改種、補種、套種蕎麥、雜豆、馬鈴薯等生育期較短的糧食作物。對于南方洪澇地區(qū)，要及時組織群眾挖溝排澇，受淹缺苗斷壟田塊要進行移稠補稀；災(zāi)毀面積較大或絕收田塊要采取間混套種技術(shù)補種或改種；對于受淹后仍存活的農(nóng)作物，要根據(jù)其長勢特點，及時中耕松土、追施肥料、清除雜草、防治病蟲害，促進苗情轉(zhuǎn)化。
三、搞好農(nóng)用物資調(diào)劑
各級農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)受災(zāi)地區(qū)作物類型，認真組織做好救災(zāi)種子的余缺調(diào)劑，利用一切種源條件，增設(shè)供種點，幫助群眾選好用好種子，滿足復(fù)種工作需要。要努力當(dāng)好政府參謀，積極籌措抗旱救災(zāi)資金，搞好化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)用物資的調(diào)運，支持受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。各級農(nóng)機部門要全力組織農(nóng)業(yè)機械投入機耕機播，加快搶墑播種進度。
四、加強生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)
各級農(nóng)業(yè)部門要組織干部和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)第一線，開展工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，重點推廣短季作物種植和抗旱節(jié)水技術(shù)，因地制宜，分類指導(dǎo)，有針對性地制定落實好搶墑復(fù)種和田間管理工作方案。專家建議，目前水稻田間管理要以減少秕粒、增加粒重為中心，堅持淺水濕潤灌溉，后期切忌斷水過早，對受熱害田塊，應(yīng)在破口期補追粒肥；玉米要以防倒伏、促早熟為重點，加強灌漿和成熟期的肥水管理；大豆、花生要以延長葉片功能期、防止早衰為重點，加強肥水管理，主攻粒重，提高單產(chǎn)。
五、強化病蟲害防治
當(dāng)前正值農(nóng)作物病蟲害盛發(fā)期，加上受災(zāi)地區(qū)農(nóng)作物抗逆抗病能力下降，更易加重病蟲害發(fā)生。各級農(nóng)業(yè)部門要密切關(guān)注病蟲害發(fā)生動態(tài)，積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，及時發(fā)布指導(dǎo)信息，引導(dǎo)農(nóng)民做好病蟲害防治。南方澇災(zāi)地區(qū)要重點防治稻飛虱、稻縱卷葉螟等遷飛性害蟲；黃淮海地區(qū)重點防治玉米螟、花生蠐螬、大豆食心蟲；東北地區(qū)重點防治玉米螟、大豆食心蟲和大豆灰斑病等。各地都要十分重視馬鈴薯晚疫病的防治工作。要大力開展專業(yè)防治和統(tǒng)防統(tǒng)治，廣泛開展用藥知識培訓(xùn)，提高防治效果，最大限度減少病蟲害損失。
農(nóng)業(yè)部
二〇〇七年八月二十二日
