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各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司：
    根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案，綜合考慮近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)回落、成品油稅費(fèi)改革以及市場(chǎng)供求變化等情況，國(guó)家決定自2008年12月19日起實(shí)施完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制，并降低成品油價(jià)格。現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：
    一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家儲(chǔ)備用汽、柴油繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)。汽、柴油供應(yīng)價(jià)格每噸分別下調(diào)900元和1100元。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)價(jià)格分別為每噸5580元和4970元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格見(jiàn)附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
    二、供專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)和民營(yíng)批發(fā)企業(yè)用汽、柴油實(shí)行最高供應(yīng)價(jià)格。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供鐵道等專(zhuān)項(xiàng)用戶(hù)用汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格，每噸分別為5980元和5370元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。
    對(duì)符合資質(zhì)的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持價(jià)差不小于400元。
    具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過(guò)最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
    三、將現(xiàn)行汽、柴油零售基準(zhǔn)價(jià)允許上下浮動(dòng)改為實(shí)行最高零售價(jià)格，并適當(dāng)縮小流通環(huán)節(jié)差價(jià)。將各省（區(qū)、市）原來(lái)上浮8%后的零售上限價(jià)格，每噸分別降低1160元和1270元，作為各省（區(qū)、市）或中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格。調(diào)整后各省（區(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見(jiàn)附表二。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。
    成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。
    四、汽、柴油批發(fā)實(shí)行最高批發(fā)價(jià)格。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價(jià)格按最高零售價(jià)格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差不小于300元。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格。
    成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過(guò)最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。
    五、統(tǒng)一取消清凈劑加價(jià)。成品油銷(xiāo)售企業(yè)銷(xiāo)售成品油時(shí)，不得以添加清凈劑或其它名目在國(guó)家規(guī)定的成品油價(jià)格之外加收或代收任何費(fèi)用。凡此前出臺(tái)的清凈劑加價(jià)政策一律取消。鼓勵(lì)成品油零售企業(yè)以小包裝形式單獨(dú)銷(xiāo)售清凈劑，由消費(fèi)者自由選擇。
    六、液化氣出廠價(jià)格暫不調(diào)整。
    七、調(diào)整后的價(jià)格自2008年12月19日零時(shí)起執(zhí)行。
    八、中石油、中石化集團(tuán)公司要努力做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，確保市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí)，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策。
    九、各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門(mén)采取應(yīng)對(duì)措施。
    十、各省（市、區(qū)）價(jià)格主管部門(mén)及中石油、中石化集團(tuán)公司要在12月19日18：00前將調(diào)價(jià)方案的執(zhí)行情況、市場(chǎng)價(jià)格情況和存在問(wèn)題報(bào)告我委價(jià)格司（傳真電話：010－68502194）

    附：一、成品油供應(yīng)價(jià)格調(diào)整表
        二、各省區(qū)市和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格表

國(guó)家發(fā)展改革委
二○○八年十二月十八日