中華人民共和國糧食收購條例
來源： 類別：糧油政策 更新時間：2006-08-11 閱讀次
【本資訊由中國糧油儀器網(wǎng)提供】 第一條為了加強糧食收購管理，維護糧食市場秩序，保障糧食供應，保護農民和其他糧食生產(chǎn)者的合權益，制定本條例。
第二條本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及國務院或者省，自治區(qū)、直轄市人民政守確定的其他糧食品種的收購活動。
第三條、收購糧食必須嚴格執(zhí)行國家的糧食收購政策。國家為掌握必要的商品糧源，實行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實施。農民完成國家糧食定購任務并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲企業(yè)敞開收購。
第四條收購糧食必須嚴格執(zhí)行國家的價格政策。國家對糧食收購實行保護價制度，以保障農民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食，能夠補償生產(chǎn)成本，并得到適當?shù)氖找�。保護價的原則由國務院確定，保護價的具體水平由省。自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報國務院備案。保護價的原則由國務院確定，保護價的具體水平由省。自治區(qū)。直轄市人民政府制定，報國務院備案。
定購糧食的收購價格，由省。自治區(qū)。直轄市人民政府依據(jù)下列原則確定：
（一）市場糧價高于保護價時，參照市場糧價確定；
（二）市場糧價低于保護價時，按照不低于保護價確定；農民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，按照市場價格收購；但是，市場價格低于保護價時，應當按照保護價收購。
第五條只有經(jīng)縣級人民政府糧食行政管遂部問依照本條例第六條規(guī)定條件批準的國有糧食收儲企業(yè)，方可按照茵家有關規(guī)定從事糧食收購活動。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得直、接向農民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。國有農業(yè)企業(yè)。國有農墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當?shù)貒屑Z食收儲企業(yè)收購原料用糧；但是，只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位都可以到國有糧食收儲企業(yè)和縣以上糧食交易市場購買。糧食收購以縣級行政區(qū)域為單位。國有糧食收儲企業(yè)只能在本縣級行政區(qū)域內收購糧食，不得到外地向農民和其他糧食生產(chǎn)者直接收購糧食。
第六條國有糧食收儲企業(yè)除應當符合法律。行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立的一般條件外，還應當具備下列條件：
（一）有相應規(guī)模的糧食倉儲設施；
（二）有相應的糧食檢驗、保管專業(yè)人員；
（三）在中國農業(yè)發(fā)展銀行開立基本帳戶，并接受其信貸管理。
第七條國有糧食收儲企業(yè)的糧食收購資金應當在中國農業(yè)發(fā)展銀行開設基本結算帳戶和相應的存款專戶，并實行專戶專存，�？顚Ｓ�，不得多頭開戶，不得以任何形式擠占、挪用。
第八條中國農業(yè)發(fā)展銀行的分支機構，應當嚴格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則，并根據(jù)糧食收購進度向國有糧食收儲企業(yè)及時、足額供應糧食收購資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應糧食收購資金。
第九條財政部問應當按照國家有關規(guī)定，從糧食風險基金中及時、足額撥補資金，用于下列補貼：
（一）省級儲備糧食的利息、費用補貼；
（二）糧食收儲企業(yè)因敞開收購農民的余糧，致使經(jīng)營周轉糧食庫存增加、流轉費用提高，又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息。費用補貼。
第十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應當張榜公布糧食各品種，各等級的收購價格，國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應當按質論價，不得壓級價或者抬級抬價，不得拒收。限收。對不符合質量標準的糧食，除發(fā)霉變質或者摻雜摻假的糧食外，應當按照規(guī)定扣除水份、自然雜質，按質論價，予以收購。國有糧食收儲企業(yè)與農民或者其他糧食生產(chǎn)者對糧食質量有爭議的，由質量技術監(jiān)督部門認定。
第十一條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應當即時向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。國有糧食收儲企業(yè)除按照國家有關規(guī)定代扣。代繳農業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個人的委托，代扣。代繳任何稅、費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費。任何組織或者個人都不得委托國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農業(yè)稅外的其他任何稅、費。
第十二條國有糧食收儲企業(yè)銷售糧食，必須順價銷售，不得低價虧本銷售。
第十三條未經(jīng)批準，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理機關沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價值 倍以上 5倍以下的罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條國有糧食收儲企業(yè)擠占。挪用糧食收購資金的，由糧食行政管理部問責令改正，限期追回擠占、挪用的資金，有違法所得的，沒收違法所得，造成虧損的，自行承擔責任；并依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條中國農業(yè)發(fā)展銀行的分支機構擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應糧食收購資金的，由其上級機構責令改正，并由中國人民銀行按照規(guī)定給予罰息籌處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責住�；鸸芾淼囊�(guī)定及時，足額撥補資金的，由本級人民政府責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第十六條國家工作人員利用職權挪用糧食收購資金的，依法撤銷行政職務直至開除公職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條國有糧食收儲企業(yè)不執(zhí)行國家糧食收購價格的規(guī)定，或者未按照規(guī)定張榜公布糧食收購價格或者收購糧食壓級壓價、抬級抬價的、由價格主管部問依照價格法的有關規(guī)定給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。
第十九條國有糧食收儲企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的，由糧食行政管理部問責令改正；拒不改正的，依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第二十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，未即時向售糧者本人支付售糧款的，由耗亥行政管理部問責令改正；情節(jié)嚴重的，依照法定程序撤銷企業(yè)，義責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第二十一條國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農業(yè)稅外的其他稅、費的，由糧食行政管理部問責令改正，可以處 萬元以上 5萬元一以下發(fā)罰款，強令國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農業(yè)稅外的其他稅，費的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款，提留款火其他稅。費的，必須向售糧者退回代扣。代繳的稅。費或者坐收的統(tǒng)籌款。提留款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分茬己律處分。
第二十二條國有糧食收儲企業(yè)低價虧本銷售糧食的，由糧食行政管理部問責令改正；并可以依法撤銷企業(yè)負責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
第二條本條例適用于小麥、玉米、稻谷以及國務院或者省，自治區(qū)、直轄市人民政守確定的其他糧食品種的收購活動。
第三條、收購糧食必須嚴格執(zhí)行國家的糧食收購政策。國家為掌握必要的商品糧源，實行糧食定購制度。定購糧的收購由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織實施。農民完成國家糧食定購任務并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，由國有糧食收儲企業(yè)敞開收購。
第四條收購糧食必須嚴格執(zhí)行國家的價格政策。國家對糧食收購實行保護價制度，以保障農民和其他糧食生產(chǎn)者出售糧食，能夠補償生產(chǎn)成本，并得到適當?shù)氖找�。保護價的原則由國務院確定，保護價的具體水平由省。自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報國務院備案。保護價的原則由國務院確定，保護價的具體水平由省。自治區(qū)。直轄市人民政府制定，報國務院備案。
定購糧食的收購價格，由省。自治區(qū)。直轄市人民政府依據(jù)下列原則確定：
（一）市場糧價高于保護價時，參照市場糧價確定；
（二）市場糧價低于保護價時，按照不低于保護價確定；農民和其他糧食生產(chǎn)者完成國家糧食定購任務并留足自用和自儲糧食后出售的余糧，按照市場價格收購；但是，市場價格低于保護價時，應當按照保護價收購。
第五條只有經(jīng)縣級人民政府糧食行政管遂部問依照本條例第六條規(guī)定條件批準的國有糧食收儲企業(yè)，方可按照茵家有關規(guī)定從事糧食收購活動。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得直、接向農民和其他糧食生產(chǎn)者收購糧食。國有農業(yè)企業(yè)。國有農墾企業(yè)可以收購本企業(yè)直屬單位生產(chǎn)的糧食。糧食加工企業(yè)和飼料、飼養(yǎng)、醫(yī)藥等用糧單位可以委托當?shù)貒屑Z食收儲企業(yè)收購原料用糧；但是，只限自用，不得倒賣。上述糧食加工企業(yè)和用糧單位以及其他糧食經(jīng)營企業(yè)和用糧單位都可以到國有糧食收儲企業(yè)和縣以上糧食交易市場購買。糧食收購以縣級行政區(qū)域為單位。國有糧食收儲企業(yè)只能在本縣級行政區(qū)域內收購糧食，不得到外地向農民和其他糧食生產(chǎn)者直接收購糧食。
第六條國有糧食收儲企業(yè)除應當符合法律。行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設立的一般條件外，還應當具備下列條件：
（一）有相應規(guī)模的糧食倉儲設施；
（二）有相應的糧食檢驗、保管專業(yè)人員；
（三）在中國農業(yè)發(fā)展銀行開立基本帳戶，并接受其信貸管理。
第七條國有糧食收儲企業(yè)的糧食收購資金應當在中國農業(yè)發(fā)展銀行開設基本結算帳戶和相應的存款專戶，并實行專戶專存，�？顚Ｓ�，不得多頭開戶，不得以任何形式擠占、挪用。
第八條中國農業(yè)發(fā)展銀行的分支機構，應當嚴格按照收購貸款與糧食庫存值增減掛鉤的原則，并根據(jù)糧食收購進度向國有糧食收儲企業(yè)及時、足額供應糧食收購資金，不得以任何形式擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應糧食收購資金。
第九條財政部問應當按照國家有關規(guī)定，從糧食風險基金中及時、足額撥補資金，用于下列補貼：
（一）省級儲備糧食的利息、費用補貼；
（二）糧食收儲企業(yè)因敞開收購農民的余糧，致使經(jīng)營周轉糧食庫存增加、流轉費用提高，又不能通過順價出售予以彌補的超正常庫存糧食的利息。費用補貼。
第十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應當張榜公布糧食各品種，各等級的收購價格，國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應當按質論價，不得壓級價或者抬級抬價，不得拒收。限收。對不符合質量標準的糧食，除發(fā)霉變質或者摻雜摻假的糧食外，應當按照規(guī)定扣除水份、自然雜質，按質論價，予以收購。國有糧食收儲企業(yè)與農民或者其他糧食生產(chǎn)者對糧食質量有爭議的，由質量技術監(jiān)督部門認定。
第十一條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，應當即時向售糧者本人支付售糧款，不得拖欠。國有糧食收儲企業(yè)除按照國家有關規(guī)定代扣。代繳農業(yè)稅外，不得接受任何組織或者個人的委托，代扣。代繳任何稅、費。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部也不得在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款、提留款及其他任何稅、費。任何組織或者個人都不得委托國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農業(yè)稅外的其他任何稅、費。
第十二條國有糧食收儲企業(yè)銷售糧食，必須順價銷售，不得低價虧本銷售。
第十三條未經(jīng)批準，擅自從事糧食收購活動的，由工商行政管理機關沒收非法收購的糧食，并處非法收購糧食價值 倍以上 5倍以下的罰款，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條國有糧食收儲企業(yè)擠占。挪用糧食收購資金的，由糧食行政管理部問責令改正，限期追回擠占、挪用的資金，有違法所得的，沒收違法所得，造成虧損的，自行承擔責任；并依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十五條中國農業(yè)發(fā)展銀行的分支機構擠占、截留、挪用或者違反規(guī)定遲延供應糧食收購資金的，由其上級機構責令改正，并由中國人民銀行按照規(guī)定給予罰息籌處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分；構成犯罪的，依法追究刑事責住�；鸸芾淼囊�(guī)定及時，足額撥補資金的，由本級人民政府責令改正；拒不改正的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第十六條國家工作人員利用職權挪用糧食收購資金的，依法撤銷行政職務直至開除公職；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十八條國有糧食收儲企業(yè)不執(zhí)行國家糧食收購價格的規(guī)定，或者未按照規(guī)定張榜公布糧食收購價格或者收購糧食壓級壓價、抬級抬價的、由價格主管部問依照價格法的有關規(guī)定給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予紀律處分。
第十九條國有糧食收儲企業(yè)違反規(guī)定拒收、限收糧食的，由糧食行政管理部問責令改正；拒不改正的，依照法定程序撤銷企業(yè)負責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第二十條國有糧食收儲企業(yè)收購糧食，未即時向售糧者本人支付售糧款的，由耗亥行政管理部問責令改正；情節(jié)嚴重的，依照法定程序撤銷企業(yè)，義責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第二十一條國有糧食收儲企業(yè)代扣、代繳除農業(yè)稅外的其他稅、費的，由糧食行政管理部問責令改正，可以處 萬元以上 5萬元一以下發(fā)罰款，強令國有糧食收儲企業(yè)代扣。代繳除農業(yè)稅外的其他稅，費的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部在糧食收購現(xiàn)場坐收統(tǒng)籌款，提留款火其他稅。費的，必須向售糧者退回代扣。代繳的稅。費或者坐收的統(tǒng)籌款。提留款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分茬己律處分。
第二十二條國有糧食收儲企業(yè)低價虧本銷售糧食的，由糧食行政管理部問責令改正；并可以依法撤銷企業(yè)負責人的職務，對其他直接責任人員依法給予紀律處分。
第二十三條本條例自發(fā)布之日起施行。
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